罗巷位于信阳市商城县赤城街道，是一条有着一百多年历史的古巷，全长508米，有18个弯道、6条支巷。曾经，这里“飞线”密布、尘土飞扬。如今，走进罗巷，整洁平坦的巷道、栩栩如生的墙绘、错落有致的装饰……让人眼前一亮。
罗巷的华丽蜕变要归功于设置在党员中心户家中的3个“红色小院”。商城县赤城街道通过强化党建引领、创新社区治理，整合社区资源，着力打造能够宣传党的政策、调解矛盾纠纷、深化文明实践的“红色小院”，也是集交流、休闲、娱乐等于一体的“邻里活动中心”，以“小投入实现大温馨”“小院落推动大治理”，激发群众参与热情，提升群众幸福指数。
“居民习惯搬着小板凳，围坐在家门口商量事情。根据居民的生活习惯和需求，我们在罗巷里找到了党员中心户的小院，作为固定的议事场所，打造了‘红色小院’。”商城县赤城街道北街社区第八网格长冯嫚嫚介绍，“红色小院”建成后，其功能不断丰富完善，现已成为社区文明建设、理论知识宣讲、文艺文化活动、基层问题治理等的重要载体和平台，真正畅通了基层治理服务的“最后一米”。
开设“板凳课堂”，变身学习“微阵地”。通过“板凳课堂”的形式，将理论宣讲、政策解读从室内搬到户外，从会议室走进居民院落，将“红色小院”变身学习“微阵地”，广泛开设理论宣讲、普法教育、家风家训、社区治理、移风易俗等内容，把课堂搬到党员群众更熟悉的小院中，把政策学习和精神传达融入到活动中。打破以往“念文件、读报纸”的简单学习形式，用群众听得懂的语言，通过“小院党课”“故事分享”“互动讨论”等形式，用群众身边“小故事”讲好政策“大道理”。随着宣讲内容、形式的逐渐丰富，北街社区党总支还邀请老党员、退伍军人和居民代表等加入讲课队伍，从“一人讲”变“大家说”，从“坐着听”到“主动讲”。
打造“邻里中心”，做实惠民“微服务”。依托群众性精神文明建设活动，北街社区着力培育“近邻”文化，先后开展“红院连街坊 红港共端午”“爱在六一”等主题活动，形成了良好的示范带动效应，激发居民的主体意识。积极整合义诊服务队、党员先锋队、暖心义剪小分队等志愿服务团队，联动共建单位、社会组织为居民提供爱心理发，为独居老人上门收拾卫生等义务服务，同时为老年人提供量血压、测血糖等健康义诊服务，让居民在家门口享受优质服务，居民群众对社区的归属感和认同感不断提升。
搭建“议事平台”，发动群众“微自治”。北街社区通过“红色小院”，发挥民生信箱和公示小黑板作用，直接收集群众问题，集中化解矛盾，集中解决问题，基本实现了“小事不出街巷，大事不出社区”。用党员干部“走下去”代替群众“跑上来”，干部群众围坐在“红色小院”，谈笑间诉说着家长里短，大家你一言我一语，说困难、谈看法、提建议，坦诚交流，氛围热烈，群众的安全感、幸福感得到有效提升。以‘红色小院’为阵地，党员中心户带头作表率，推动群众“自我管理、自我服务、自我监督”。在人居环境整治中，退休老党员自发担任罗巷卫生监督员，10余名社区党员积极开展环境整治，人居环境有效改善，真正实现共建共治共享。
基层治理得好不好，群众的态度就是答案。群众的事由群众议，让群众唱主角，是基层治理的“金钥匙”。“红色小院”不仅是基层治理的真实写照，更解锁了百姓幸福生活的密码，如同群众和社区的“连心桥”，让幸福变得触手可及。