河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第9期）
河南省文明办
2022年5月16日
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【文明城市创建】
●洛阳市以德润心 以德立行 以德化人 激发市域社会治理内生动力
【抗疫交流】
●平顶山市加强疫情防控期间志愿服务工作
【抗疫时讯】
●省委组织部机关党员干部下沉社区志愿服务共筑战疫安全屏障
●省委统战部勠力同心战疫情 躬身入局显担当
●省民政厅积极组织党员干部下沉社区参与疫情防控志愿服务工作
【文明城市创建】
洛阳市以德润心 以德立行 以德化人
激发市域社会治理内生动力
洛阳市重视发挥德治教化在市域社会治理中的先导性、基础性作用，始终坚持以德润心、以德立行、以德化人，将德治建设贯穿市域社会治理全过程，强化宣传引导、注重结合融入、推动践行落实，持续激发市域社会治理内生动力。
一、以德润心，厚植德治底蕴。以学促德、以文养德，为社会治理嵌入强大文明基因。一是突出思想引领。实施“理响洛城”宣讲行动，构建德治教育“1133”理论宣讲模式，开展系列宣讲活动1.3万余场，开播思政《开学第一课》，线上推出“百年党史年份记忆”微党课，推动德治理念内化为情感认同、转化为行动自觉。二是壮大主流声音。实施德治教育全媒体矩阵传播，依托市属媒体重要版面、重点频段推出德治教育内容，在《洛阳日报》开设“新时代文明实践故事”专栏，全市唱响崇德向善好声音。突出社会主义核心价值观公益广告宣传，新增公益广告牌、景观雕塑3.5万余个、绿化亮化130余处，在全社会营造共建共享的德治教化氛围。三是强化文化浸润。坚持把德治教育与文化滋养深度融合，创作推出电影《我的父亲焦裕禄》《伊水栾山》、曲剧《河洛工匠》、舞蹈《大河三彩》等文艺精品，广泛开展河洛百姓大舞台、公益电影播放等基层文化活动；建立“15分钟阅读圈”，建成“河洛书苑”城市书房205座，让文化气息溢满洛城，让群众在春风化雨、润物无声中接受道德熏陶。
二、以德立行，健全德治体系。注重求实求效，以德治精细化促进市域社会治理现代化。一是坚持系统谋划。把德治教化融入全市宣传思想工作全局，以实施公民道德建设、群众性精神文明建设等“十大工程”为总抓手，部署65项具体任务，以项目化运作推动德治落地落细。制定《洛阳市创建全国文明典范市重点工作提升三年行动计划（2021年—2023年）》《文明城市创建常态化管理考核机制》等制度规范，实施“双月通报”考核机制，实时量化考核德治成效。二是坚持分类推进。在城市区，把抓德治教育与开展社区精神文明建设高度关联；在农村地区，着重加强“一约五会”建设，通过修订村规民约、选树“乡村光荣榜”等，根除陈规陋习，倡树文明新风；在未成年人思想教育领域，开展“童心向党”主题教育实践活动，让爱国基因根植青少年内心。全市建成投用家风家训馆293个，打造了100家最具乡愁韵味的特色村庄。三是坚持阵地支撑。全面建成以县为中心、乡（镇）为所、村为站的新时代文明实践中心三级德教阵地，以“群众点单”“平台接单”“中心派单”“群众评单”互动模式，让身边人学身边事，打造德治教育的“桥头堡”，近两年先后开展学文明条例、倡节俭风尚等十大主题活动6000余场，参与群众近20万人，受益群众250余万人。
三、以德化人，激发德治内力。用好“三种力量”，构建共建共治共享格局。一是榜样力量引领人。倾力打造“最美洛阳人”系列典型，聚焦各行各业、各类群体，评树“洛阳最美科技工作者”“洛阳最美教师”等系列模范；深化“乡村光荣榜”选树宣传。该市李俊贤院士荣登第八届全国道德模范，付会斌荣获河南省道德模范，樊石滚荣登“中国好人榜”，李凯等5人荣登“河南好人榜”，评选推出好党员、好乡贤、好媳妇等15类“乡村光荣榜”先进人物１.６万余名。全市崇德向善、见贤思齐的价值理念更加深入人心。二是行业力量带动人。组织全市991家文明单位，结合各自业务领域，开展“争当护花使者、助力疫情防控”“科技下乡”“走基层·送健康”等“四送一助力”专项行动，服务群众16.8万人次，用专业化服务、暖心化举措赢得群众的信任和信赖。三是志愿力量凝聚人。健全完善见义勇为人员权益保障机制，大力开展见义勇为英雄模范表彰工作。聚力打造“志愿河洛”服务品牌，全市建立各类志愿服务队伍3200多支，实名注册志愿者115万，发布志愿服务项目5.5万个，累计服务时长超过2600万小时。实现一个组织吸引带动一批人，点点星火汇聚磅礴力量。洛阳师范学院援疆支教志愿服务项目被表彰为全国志愿服务项目，武汉路社区被表彰为全国优秀志愿服务社区。“志愿红”已经成为河洛大地最亮底色，“群众力”正在成为市域社会治理“德治教化”最强力量。
【抗疫交流】
平顶山市加强疫情防控期间志愿服务工作
5月11日，平顶山市文明办根据全市疫情防控工作的整体安排，结合全市疫情防控实际情况，要求各县（市、区）文明办、各新时代文明实践中心（所、站）进一步加强疫情防控期间志愿服务工作。
一是细化服务岗位，强化服务意识。结合近日来疫情防控志愿服务工作开展情况，将志愿服务岗位细分为：社区物资运送、物资保供和配药、社区核酸采样、社区消杀、社区“扫楼”、关爱帮扶、道口检查、隔离点服务等类型。各社区可以根据志愿者的所学所长为其分配岗位，避免志愿者报名后全部作为社区轮值人员，导致无所事事的现象发生。明确每个岗位志愿者职责，引导志愿者积极主动作为，发挥个人能力，为“守护鹰城”贡献力量。
二是突出重点区域，服务重点人群。将无主楼院和“五小”场所作为疫情防控志愿服务的重点场所加派力量，做好严防严控。要将社区高龄、独居、行动不便的老年人，缺失监护的未成年人、重病人员、残疾人、孕妇等需要志愿服务重点关心的特殊人群，作为志愿服务的重点服务对象。
三是做好个人防护，展示志愿精神。志愿者在参加疫情防控服务时全力做好个人防护，根据不同岗位配备防护用品，正确佩戴医用外科口罩，坚持七步洗手法等。除去消杀、隔离点等需着防护服的服务岗位外，其他志愿者需着志愿服务红马甲、红帽子，佩戴疫情防控志愿服务袖章。
四是认真总结经验，搭建“平急结合”模式。认真总结新冠肺炎疫情以来的志愿服务工作，探索应急志愿服务工作模式，搭建平时与应急相结合的志愿服务工作模式。充分发挥新时代文明实践中心（所、站）的平台作用，将就地转岗的党员志愿者细分岗位，为积极参与疫情防控的社区居民、专业志愿服务组织对接到社区，分配合适岗位。
截至5月13日12时，平顶山市12个新时代文明实践中心、151个实践所、2090个实践站累计接受报名志愿者10.2万人，其中党员志愿者7.2万人、社会志愿者3万人、专业志愿服务组织12个。按照就近就便原则，安排7.6万人（次）志愿者上岗参与社区、村镇疫情防控、卡点值守、排查独居老人、心理疏导、核酸检测点秩序维护等志愿服务活动，累计志愿服务时长41.8万小时。
【抗疫时讯】
◎在“五四”青年节来临之际，适逢战“疫”关键时期，省委组织部机关响应号召，动员党员干部特别是年轻党员充分发挥全国文明单位示范引领作用和党员先锋模范作用，第一时间下沉社区，以战时状态、战斗姿态筑牢疫情防控“红色”防线。严格落实疫情防控要求。及时下发工作通知，要求部机关全体党员干部严格遵守疫情防控各项规定，认真做好个人及家庭防护，自觉接受社区管理。党员带头向社区报到。部机关党员积极响应号召，79名党员纷纷向居住地所属社区（小区）党组织报到，就地转化为志愿者，配合社区工作人员有序开展卡口值守、出入登记、导引服务、测温消毒等工作。成立青年党员志愿服务队。在机关党员居住比较集中的龙之梦社区，第一时间成立以40岁以下年轻党员为主的党员志愿服务队，分批分期有序投入到疫情防控工作中去，协助做好核酸检测、物资对接配送、环境消杀等工作，为有效阻断疫情传播，保障人民群众生命安全和身体健康作出了积极贡献。
◎5月初，新冠疫情又一次突袭郑州，全市按下“暂停键”。省委统战部坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央政治局常务委员会会议精神和省委省政府部署要求，坚持把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务和头等大事，作为深入推进“能力作风建设年”活动的现实检验。部主要领导明确要求各党支部、全体党员认真落实“双报到”机制，机关党委第一时间发出疫情防控志愿服务倡议，党员干部职工闻令而动、就地转岗，充分发挥党员先锋模范作用和全国文明单位示范引领作用，自觉当好宣讲员、引导员，全力当好志愿者、守护者，以实际行动践行党员初心使命和志愿服务精神，助力社区构筑联防联控坚固防线。据统计，省委统战部101名党员干部职工，分别向76个住地所属社区党组织报到，参与疫情防控志愿服务累计达1038小时。
◎5月3日，郑州市出现新一轮新冠疫情，省民政厅第一时间向厅机关各支部、厅属各单位党委（总支、支部）及全体干部职工发出疫情防控志愿服务倡议，引导全厅党员干部职工立即下沉社区一线积极投身疫情防控志愿服务工作，迎难而上、服从指挥、坚守岗位，为社区疫情防控贡献民政力量。一是党建先行，志愿队伍有组织。为了做好下沉服务，居住在同一社区党员干部较多的厅机关、厅属单位成立临时党支部，分组排班，统一分配，服从安排，为社区做好疫情防控工作提供及时高效志愿服务。二是率先垂范，领导带头落实“双报到”机制。党支部书记身先士卒，奋战在社区抗疫一线，充分发挥了民政系统党员干部先锋模范作用，彰显了党员的责任与担当；三是集体上阵，主动向驻地社区报到。多数党支部全员纷纷化身“大白”“搬运工”“逆行者”下沉社区一线，积极投身疫情防控工作，为了让身边群众的生活早日回归正轨，奉献自己的一份力量。四是就地转岗、助力打赢社区疫情防控阻击战。5月4日以来，广大党员干部就地转岗，主动请领任务，与街道和社区工作人员并肩作战，布置场地、维持秩序、值守卡口、流调溯源、采集信息、检测体温、审核健康码、文明引导、核酸检测登记；宣传解释相关政策规定、帮助特殊人群采购物资、消毒消杀，共同守牢社区疫情防控线和人民群众生命安全线。截至5月10日，省民政厅共累计下沉社区131个次开展疫情防控志愿服务活动，累计参与志愿者784人次，累计志愿服务总时长2727.3小时，有力促进了社区疫情联防联控。