河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第24期）
河南省文明办
2020年12月15日
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【全省统筹推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设观摩会经验交流材料之二】
●长葛市：建强用好“两中心” 助推经济社会高质量发展
●光山县：统筹推进“两中心”建设 奋力实现“两个更好”
●平舆县：守正创新 融合发展 奋力谱写县域治理新篇章
【全省统筹推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设观摩会经验交流材料之二】
长葛市：建强用好“两中心”
助推经济社会高质量发展
长葛市认真贯彻落实习近平总书记关于“两中心”建设的重要指示精神，强力推进“两中心”建设，为经济社会高质量发展注入强大活力动力。
一、扛稳政治责任，建强“两中心”主阵地
一是高位推进。实行“两中心”建设“一把手工程”，市委书记担任融媒体中心建设领导小组组长、新时代文明实践中心主任；市委常委会16次听取工作汇报，研究解决“两中心”建设运营中遇到的困难和问题。把“两中心”建设列入党建工作重点，纳入意识形态工作责任制考核内容，有力推动责任落实。二是整合资源。坚持市、镇（街道）、村（社区）三级一体化推进，统筹调配党建、政法、文化、体育、妇联等部门资源和力量，建成9个新时代文明实践分中心、16个镇级实践所、313个村级实践站，覆盖率达90%以上；整合长葛报社、长葛电视台，组建融媒体中心，打造“云上长葛”app、“今日长葛”微信公众号等5个新媒体平台，实现“两中心”区域全覆盖、资源全贯通。三是强化保障。加大人、财、物保障力度，为“两中心”建设和运营创造良好条件。在“两中心”分别设立正科级事业单位，融媒体中心核定编制175人，班子成员6人；新时代文明实践中心核定编制15人，班子成员3人。
二、打造“三大品牌”，提升“两中心”影响力
一是聚焦提升传播力，着力打造融媒体品牌。围绕弘扬正能量、唱响主旋律，努力提升融媒体中心作品传播力。目前，“今日长葛”关注用户19万人次，作品平均点击量超过1万人次；“云上长葛”下载量近13万人次，刊发作品2万余篇；“学习强国”累计采用400余篇，“大象新闻”选取680余篇。
二是聚焦提升服务力，着力打造志愿服务品牌。组建市镇村三级新时代文明实践志愿服务队500余支，注册志愿者9.8万人,先后培育德耀葛天、钟繇学堂、孝道大餐、文明创建随手拍等10余个志愿服务品牌项目。
三是聚焦提升教育引导力，着力打造红色教育基地品牌。充分利用“中共许昌第一党支部旧址”“中央河南调查组旧址”“时代楷模燕振昌事迹展馆”等红色教育基地，设立文明实践分中心，在建党节、国庆节等重大节庆组织参观学习活动15万人次。
三、聚焦“三个重点”，发挥“两中心”引领力
一是理论宣讲提升能力。聘请专家教授，建立12支市级理论宣讲队，开展理论宣讲活动3170场次，各级党员干部践行新发展理念的能力不断提升。今年以来，围绕百城提质、乡村振兴、生态建设等，谋划实施重大项目18个，争取上级资金22.1亿元。二是政策宣传提振信心。通过“领导干部上党课”“党的创新理论进基层”“我对国旗说”微党课等形式，第一时间宣传解读党的方针政策。为落实好“六稳”“六保”政策，在融媒体中心设立“做强工业”“智造强市”等栏目，推动惠企政策直达企业，极大提振广大企业加快发展的信心。今年以来，全市减税降费3.28亿元，新增贷款9.09亿元，办理续贷业务、展期业务61.1亿元；企业主动实施三大改造项目138个，总投资448亿元；新增市场主体7554个，累计吸纳长葛市域外就业11.5万人，守牢“六稳”“六保”底线。三是思想引导凝聚人心。利用“文明实践大讲堂”“百姓宣讲直通车”“好家风好家训”评比等形式，加强对广大群众的思想教育和引导，凝聚加快发展的强大合力。投资18.7亿元的清潩河综合整治工程，通过“两中心”宣传发动，广大群众踊跃支持，46天完成126万平方米的拆迁任务，两年时间，把脏乱差的清潩河变成靓丽的城市景观带。
光山县：统筹推进“两中心”建设
奋力实现“两个更好”
光山县以“两中心”建设为契机，扎实打造县域治理、服务群众的重要平台，为推动经济社会高质量发展，奋力实现总书记“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”“两个更好”的殷殷嘱托不懈努力，取得较好成效。
一、坚持高站位谋划，统筹推进
以“争先进、创一流”为目标，“两中心”建设由县委书记担任组长，县委常委会多次专题研究，统筹规划、推进。一是在选址上高标准。在占地300亩的盛湾公园，同时也是全县最大的社会主义核心价值观主题公园中建设新时代文明实践中心，充分发挥阵地、聚力、辐射作用。融媒体中心建设分两步走，第一步在原有县电视台基础上改扩建，建设近千平方米的融媒体指挥中心、调度中心；第二步在县城黄金地段拿出60亩地筹建新融媒体中心。二是在建设上高标准。打破常规，特事特办，融媒体中心两个月完成全部硬件建设。半年建成县级新时代文明实践中心，一年实现23个乡镇文明实践所，362个村文明实践站全覆盖。三是在机构上高标准。成立融媒体中心、新时代文明实践中心两个正科级单位。县委书记担任文明实践中心主任和志愿服务总队长，加大文明实践队伍建设，组建文明实践志愿服务队伍352支，吸纳志愿者8万多人。
二、坚持高品位打造，守正创新
一是破旧立新，全面组建融媒矩阵。整合县内媒体，形成报纸、电视台、广播电台、“两微一端”媒体矩阵。“智慧光山”“光山微视”已成为全县微信公众号的标杆，粉丝量达10万。恢复停办10余年的光山广播电台，成为光山乃至周边县区群众喜爱的品牌栏目。“光山融媒”抖音号点击量突破百万以上的作品达270多条，疫情防控期间，发布大量抗疫战疫的优秀短视频，为全县疫情防控大局营造良好舆论氛围。二是扶贫扶志，创新实施“双星”创建。为激发贫困群众内生动力,克服“等靠要”思想，广泛开展“争当星级文明村、星级文明户”“双星”创建活动，实行动态考核、优升劣降，每年拿出600余万元经费用于表彰激励，目前已评选出101个“星级文明村”和96个“五星级文明户”。通过开展“双星”创建，规范红白喜事，禁止铺张浪费，倡树文明新风，每年节约费用达9600多万元。三是精准派单，积极探索志愿服务项目化。以开展点单配送服务为载体，推进志愿服务精准化、项目化运作。目前已累计实施“建设美丽乡村志愿服务”项目等12个志愿服务品牌项目，开展各类志愿服务活动780余场次，募集社会资金4.8亿多元；连续多年组织实施“新型农民培训”“我是电商小分队”项目，开展 “流动党校”进基层、“新时代文明实践宣讲团”下乡村等活动，培育一大批懂政策、有技术、会电商的新型农民，带动4000余名贫困群众增收致富。
三、坚持高质量融合，服务群众
一是用融合凝聚民心。通过“两中心”线上线下互动，融合发展、一体推进，达到“1 1＞2”的效果。近两年，在中央电视台、人民日报、新华社等省级以上主流媒体发稿超过1000余篇。利用融媒体中心全方位宣传道德模范、光山好人等先进典型。在疫情防控紧要关头，志愿者充分利用新时代文明实践中心、所、站，覆盖广泛、贴近群众的优势，广泛开展卡口值守、生活物资发送、义务送餐等工作，号召各行各业捐款2000多万元。二是用相加服务民众。光山融媒app开通志愿服务注册，帮助文明实践中心壮大队伍；增加生活助手版块，通过“生活缴费”帮助广大市民线上缴纳各项费用。目前，“两中心”正加速融合，共同打造“光山县新时代文明实践智慧云”。三是用互促转变民风。广泛开展“脱贫之星”“帮扶之星”“好媳妇”“好婆婆”等选树活动，目前选树出各类先进典型4200余人，通过电视台、报纸、网站、微信公众号等县级媒体进行立体化、全方位宣传，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
平舆县：守正创新 融合发展
奋力谱写县域治理新篇章
平舆县通过模式创新、流程优化、平台再造，积极推动“两中心”融合发展，打通宣传群众、服务群众“最后一公里”，提升县域治理能力和水平。
一、聚焦使命任务，筑牢思想舆论新阵地
一是大力度推动。将“两中心”同步策划、一体打造，县委文明办和县融媒体中心均为县委直属正科级单位，文明办被列为县委工作部门。构建新时代文明实践县乡村三级联动网络244个，开展活动5000多场，受众超过18万人次；融媒体中心整合县电视台、《舆乡风》内刊等，核定事业编制54人，建成融媒体指挥调度平台和“云上平舆”app，20余万人下载使用，传播力、影响力不断增强。二是高标准建设。2018年在县行政新区率先建成新时代文明实践中心，今年又投资建设占地4000㎡的新中心，内设18个场馆，包含培训室、好人馆、阅览室、演播厅、心理咨询室等多种文明实践元素。融媒体指挥中心与大象融媒在平台、资源、技术上共建共享，实现统一策划、一次采集、多元成稿、多平台刊播。三是一体化发展。推动“两中心”上下贯通、左右联动、形成合力。开通抖音、头条等官方账号，整合全县296个官方微博、微信公众号，链接县乡村文明实践中心（所、站），实现新闻资讯互联共享。疫情期间，线下2万多名志愿者主动请缨、坚守一线；线上播发信息400多万条，充分发挥宣传教育引导作用。“最美逆行者”刘海龙支援火神山建设事迹，全网点赞量超过700万次。
二、聚焦深度融合，构建融媒矩阵新优势
一是注重信息互通。发挥“两中心”覆盖面广、信息量大的优势，打造“舆践文明”专栏，打通“四屏一声”终端，让线下文明实践借力融媒体“活”起来。截至目前，全县注册各类志愿服务队伍165支，志愿者12万人，开展各类志愿服务活动5000多场次，涌现一大批凡人善举。平舆见义勇为“公交侠”被央视抖音号、人民日报客户端等转发，全网点赞量超过1000万次，其中王国成被评为2019年全国“最美公交司机”。二是注重资源共享。统筹线上线下资源，提升县域治理水平。“两中心”各展优势、互联互通，通过梳理线上留言、融媒体记者暗访等方式，协调处理各类问题2000多条。建成平舆“好人馆”，系统性、常态化宣传展示全国道德模范、中国好人等100名先进典型事迹。三是注重工作联动。充分发挥“两中心”互补优势，围绕全县中心工作，共同策划实施系列主题活动。在脱贫攻坚中，文明实践中心、所、站联合人力资源等部门开展创业就业培训1200余场次，帮助5万多人实现就业，其中贫困群众2.6万余人。
三、聚焦基层治理，打造服务群众新平台
一是融媒体 政务服务，传播党的好声音。在“云上平舆”app头条板块开设专栏，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想；通过“平舆号”“厚重挚地”等板块，宣传党的好政策，为群众提供新闻资讯、政务服务等。市民之家通过“云上平舆”app做活“微服务”，链接43个单位1000多项窗口服务，实现“一云在手、信息全有”，累计解决群众各类诉求、困难问题61万条。二是融媒体 民生栏目，增强群众幸福感。“两中心”联合县民情调查中心，构建线上线下“舆情收发室”，开设“平安平舆”等民生板块，通过网络咨询、热线电话、现场询问等渠道解决群众需求，打造24小时在线的民生服务平台，累计收集处理群众意见建议和投诉6000多条。三是融媒体 网络评议，提高全民参与度。采取电话回访、线上评单等方式，由群众对服务内容、服务流程、办事效率、服务态度等进行全面评价。围绕高质量发展目标任务，开辟专门板块对县直单位重点股室开展网络评议，征集群众意见62万多条，评议结果在全县通报，并列入年度责任目标综合考评，倒逼营商环境持续改善。